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“业务讲堂”第八讲——房屋登记实务

发布时间:2016-07-06 09:40:38   来源:

房屋登记是房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项,在房屋登记簿上予以记载的行为。申请房屋登记时,申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责,不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记。

这是《房屋登记办法》对本登记的规范性定义,以及对申请人提交登记材料的要求,即真实、合法、有效。下面,我侧重实务操作方面从三个角度谈一下房屋登记业务的办理和认识。

第一、从服务客户的角度,增强优质服务意识

作为窗口服务单位,在办理业务,接待客户时,树立“以人为本,服务第一”的理念是十分重要的,这代表着各个单位的形象。窗口工作人员受理业务,询问相关情况,是登记工作的重要环节,登记工作人员应具有良好的个人品质和职业道德修养,这是形势所需;工作人员态度和蔼,微笑服务,有大局意识,有耐心,不轻易激动。尤其是“十八大”以来,许多单位都在加强职业道德建设,改变作风,提高办事效率,如果窗口接待稍有不周,可能会受到责问,甚至投诉。因此,切实加强优质服务,刻不容缓,把“服务、创新、求实、廉洁、奉献”的职业精神贯穿于登记工作各窗口、各环节,这对我们的登记工作是十分有利的,也是十分必要的。去建行办过事的同志都深有体会,他们的服务模式、服务理念都是值得我们去学习的。

第二、从控制风险的角度,进一步增强风险意识

增强防范风险意识,提高控制风险能力,这也是贯穿于我们登记工作全程的一个重要方面。大家知道,房屋权属情况极为复杂,更有甚者,一些图谋不轨的人利用高科技造假,提供虚假材料,扰乱登记秩序,这都不利于我们的登记工作,还可能会给我们的工作带来风险。

原建设部自建立权属登记制度以来,大部分地区都实行三审制度。当前,《房屋登记办法》规定的登记程序,都规定了审核制度,以最大程度层层把关,回避风险。因此,工作人员一方面要认真学习,钻研业务,提高业务能力,另一方面,在办理业务时要细心,要有风险意识,对于司法查封、限制、遗失补办等情况,工作人员还要手工去排查限制,经常查看这些房屋是否交易,是否抵押,十分繁琐。值得欣慰的是,我们的软件信息系统将很快跟进,用先进的信息系统将受限制的、查封的、抵押的房屋及遗失补办的房屋进行科学的、常态化的跟踪限制,各环节层层把关,达到控制风险之目的。

第三、从业务办理的角度,要细心慎重,增强责任意识

房屋登记种类较多,情况复杂,在工作实践中,我把要注意的情况,从五个方面做一个小结。

1、房屋登记的第一环节,窗口人员核对申请人身份,收取申请材料,这是房屋登记的一个重要环节,也是房屋登记工作的前沿,我们内部要合力配合窗口工作。各科室、各环节要为窗口提供快速、便捷的服务。窗口一要效率,二要准确,三要服务,短时间内要完美结合,是有难度的,也是关键。窗口借助身份证阅读器明确了身份证真伪问题。还有一个问题就是对于年代较久远,身份证照片和本人相貌相差较大这一情况,工作人员有时较难辨认,是否为同一人,欲对其身份做进一步的确认,或佐证,谨防作假。

2、申请人有曾用名的,户籍证明要慎用。前面也讲到,户籍证明上写“本证明仅用于户口迁移和司法程序”,而且易造假,也不适用于我们登记工作。因此,用到曾用名时,要求申请人拿户口本到户籍管理部门备案,添加曾用名。

3、身份证换证名字变了,而且有些证件号码也变了,这种情况麦积区较多,特别是证件号码变化较大,查档办理时要注意。

4、夫妻共有房屋登记问题。此类登记种类较多,关系复杂,《登记办法》第十三条规定:“共有房屋应当由共有人共同申请登记。”但在现实生活中,共有人实际情况与登记簿不一致,夫妻共有房屋登记在一方名下,受让人因种种原因一人前来登记的情况普遍存在。此类申请,首先要询问清楚房屋有共有人的,应告知共有人共同前来申请登记,房屋没有共有人的,可以一人申请,增加共有人的,可持双方身份证、户口本或结婚证共同申请登记。

离婚申请登记的,有些人能很好的配合,有些当事人无法配合或者不愿配合。有一次,住户拿着离婚证办过户,工作人员明确告知其协议离婚需双方共同申请,他听到后马上不高兴了,反问到:“这证是假的吗?难道无效吗?明明写着是给我的房子嘛……”越是这样,我们越要冷静,要按照《房屋登记办法》及《房地产登记技术规程》的要求,规范操作,该收缴的材料必须收取,无需收取的材料不多收,避免假材料、假证件的出现。

5、对于年龄较大的老年人,要仔细询问,让老人听清楚,说明来意,避免引起矛盾。这里举一例子:六月初,两位老人(夫妻)与儿子一起来到麦积办证大厅,后来儿子出去复印资料,我上前询问老人办理什么手续,老人说他是来办抵押的,我又问他老伴,但老伴说是办过户的。老人的儿子进来后,我说明情况,他一声不吭,带两位老人走了。第三天,三人又来了,我又问老人,这次,两位老人都说自己是来办过户的。我对老人说你前天来不是这么说的,但她称前天下雨她没来(其实前几天都没有下雨)。所以,年龄大的人,一定要仔细询问。

最后,我对中心目前相关业务提出几点建议。

一是遗失补办的建议:是否能像司法查封的办理程序一样,专门设置一表格,查档的各窗口、科室人员填写查询结果,审核无抵押、转移后,在办理后面手续。此业务时间跨度长,情况复杂,一些人利用这种方法钻我们的空子,蓄意欺骗。

二是使用临时身份证的建议:办理登记时,我们不采信、使用临时身份证,如果当事人要坚持使用,我们应与户籍部门联系,确认后,再予以受理。

总之,房屋权属登记种类多,情况复杂,涉及法律法规多,部门、政策多,工作人员在熟悉业务,认真办理的基础上,规范操作,完美的办好每一宗业务,这是我们大家共同的愿望。我们要努力工作,牢固树立服务意识,风险意识,责任意识,按章办事,不违规,大家拧成一股绳,携手共进,传递单位行业正能量,为中心发展做出贡献。




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